另一方面，还要解决“不能生”的问题。胡小青指出，应进一步加强妇女保健工作保护“生育力”，鼓励妇幼保健机构及产科医生，将服务提前延伸到婚姻登记环节，积极参与对年轻人的孕前教育，向新婚夫妻普及优生优育和性知识，指导新婚夫妻进行科学备孕，降低人工流产率，减少不孕不育的发生。